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江西省林业厅推进林业体制改革取得成效

作者:秦军 关键字:江西省林业厅   林业体制改革    时间:2016-07-05

   中国林业网7月5日讯  今年以来,江西省林业厅围绕以积极稳妥推进林地流转深化集体林权制度改革、深化国有林场改革为重点的各项林业体制改革取得成效。
    一是强化学习贯彻。召开省林业厅党组会,专题传达省委全面深化改革领导小组第七次全体会议、省委农业和农村体制改革专项小组第四次全体会议和省改革办主任会议精神。按照省委副书记刘奇的要求,系统学习了习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上重要讲话,研究了《江西省全面深化改革工作分类考核评价办法(试行)》等文件,强化了改革力量,对下一步如何抓落实提出了明确要求。
    二是强化改革督导。成立了9个深化集体林权制度改革试点督导调研组,由9位厅领导任组长,对31个试点县开展每月一次的督导调研活动。6月15日至27日,省林业厅党组书记、厅长阎钢军带队到上饶、景德镇、新余、萍乡、南昌督导调研。对今年新确定的20个省级集体林权制度改革试点县进展情况进行了调度,对其中部分未按要求成立改革领导小组、未出台改革贯彻落实意见(方案)等进展缓慢的县(市、区)政府、林业局下发了督办通知。
    三是强化部门协同。遵循中央对农村土地“三权分置”改革要求,加强林权流转交易管理。由厅领导带队,到省国土厅衔接做好不动产统一登记与林权管理服务事宜,并提出联合发文,力争在全国率先建立林权类不动产统一登记后的流转交易管理新机制,将便民、惠民落到实处。同时加强与省财政厅的沟通,力争在全国率先出台《江西省林地适度规模经营财政奖补办法》。
    四是强化自我加压。在2015年底,江西省国有林场改革顺利通过国家验收,以综合得分98.8的高分位居七个改革试点省之首的基础上,按照国家希望江西省继续“勇于创新,多出经验”的要求,今年继续将国有林场改革作为重点任务纳入对市县考核内容,起草了《关于进一步深化国有林场改革的意见》,争取省政府尽快出台。通过深化国有林场改革,进一步加强森林资源监管,完善各项扶持政策,力争取得新突破。
    五是强化政策措施。在省政府办公厅出台《加快林业改革发展推进我省生态文明先行示范区建设十条措施》的基础上,省林业厅在全国率先出台并实施了《江西省集体林权流转管理办法》、《江西省新型林业经营主体可承担林业项目名录》,并争取尽快出台《关于做好不动产统一登记与林权管理服务衔接的指导意见》、《江西省林地适度规模经营财政奖补办法》等系列文件,为推进林地流转,促进多种形式适度规模经营提供政策支持。
    六是强化体系建设。积极探索推行林地经营权流转证制度,建设省、市、县、乡、村五级林权交易服务体系。着力打造覆盖全省的五级林权流转信息化服务平台,力争今年7月全面升级,使之成为林地流转牵线搭桥的重要平台。
    截至目前,全省已基本建立健全集林权管理、流转交易、社会综合服务“三位一体”的县级林权管理服务机构,初步形成省、市、试点县、乡、村五级林地流转管理服务体系,累计流转山林2056万亩,占集体山林总数的15.1%;培育形成专业大户3364户,家庭林场1362个,民营林场644个,专业合作社2208个,股份合作社374个,创建国家级示范社40家、国家级林下经济示范基地7个。(秦军)

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